0780-2025

REPÚBLICA DOMINICANA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Resolución núm. 0780/2025 Exp. núm. 2 (2025-R1253068) Demandante: Dirección General de Impuestos Internos (DGII) Demandado: Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos Para la Vivienda (ALNAP) Materia: Referimiento sobre dificultad de ejecución de sentencia adjudicación Asunto: Demanda en suspensión Decisión: Rechaza EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA En Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los treinta (30) días del mes de diciembre del año dos mil veinticinco (2025), año 182º de la Independencia y año 163º de la Restauración, el magistrado Justiniano Montero Montero, presidente en funciones de la PRIMERA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, asistido del infrascrito secretario, en Cámara de Consejo, dicta la siguiente resolución: Sobre la demanda en suspensión de ejecución de la sentencia núm. 026-02-2024SCIV-00964, dictada por la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional el 11 de diciembre de 2024, incoada por la Dirección General De Impuestos Internos (DGII), representada por , mediante instancia depositada el 21 de noviembre de 2025, suscrita por los Lcdos. y Davilania , cuyas generales constan en el expediente; contra la entidad Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos Para la Vivienda (ALNAP), representada por , quien tiene como abogados a los Lcdos. y , cuyos datos personales figuran en el expediente.

VISTOS TODOS LOS DOCUMENTOS QUE FIGURAN EN EL EXPEDIENTE Entre los que constan: a) el recurso de casación interpuesto por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), contra la sentencia objeto del recurso de casación; b) ET /Pág. 1 REPÚBLICA DOMINICANA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Resolución núm. 0780/2025 Exp. núm. 2 (2025-R1253068) Demandante: Dirección General de Impuestos Internos (DGII) Demandado: Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos Para la Vivienda (ALNAP) Materia: Referimiento sobre dificultad de ejecución de sentencia adjudicación Asunto: Demanda en suspensión Decisión: Rechaza la demanda en suspensión depositada en fecha 21 de noviembre de 2025; c) el acto núm. 1,273/2025 de fecha 24 de noviembre de 2025, instrumentado por el ministerial , de estrado de la Segunda Sala del Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional, contentivo de notificación de la demanda en suspensión a la parte demandada; d) la sentencia núm. 026-02-2024-SCIV-00964, dictada por la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional el 11 de diciembre de 2024; e) el escrito de oposición depositado en fecha 1 de diciembre de 2025.

EN CONSIDERACIÓN A QUE: 1) La parte demandante la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), propone que se ordene la suspensión provisional de la ejecución de la sentencia hasta tanto se decida el recurso de casación interpuesto contra la referida decisión.

2) La sentencia que se pretende suspender revocó la ordenanza apelada y ordenó a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) autorizar el pago del impuesto de trasferencia sobre el inmueble embargado, descrito con el número S-3, unidad funcional E-15 C-2, matrícula número 77, parcela 1- , del residencial Prado Alto Luis, ubicado en Santo Domingo. Y la condenó a pagar una astreinte de RD$3,000.00 por cada día de retardo en el cumplimiento de la medida, contados a partir del noveno día de la notificación del fallo.

3) En apoyo a sus pretensiones la parte demandante sostiene, en esencia, que la sentencia impugnada incurrió en violación a la ley y falta de estatuir respecto de los ET /Pág. 2 REPÚBLICA DOMINICANA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Resolución núm. 0780/2025 Exp. núm. 2 (2025-R1253068) Demandante: Dirección General de Impuestos Internos (DGII) Demandado: Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos Para la Vivienda (ALNAP) Materia: Referimiento sobre dificultad de ejecución de sentencia adjudicación Asunto: Demanda en suspensión Decisión: Rechaza argumentos vertidos en defensa de la administración lo cual constituye un accionar incorrecto de la corte pues vulnero el derecho de defensa de la exponente por falta de instrucción, de modo que, el perjuicio al interés público que se pretende acreditar no se deriva únicamente de la suma involucrada sino del impacto que tienen las decisiones de la Administración en el cumplimiento oportuno de las obligaciones fiscales, motivo por el cual debe acogerse la demanda.

4) La parte demandada en su escrito de oposición solicita que se rechace la demanda en suspensión pues la demandante sustenta la suspensión del fallo impugnado en que si este se ejecuta se estaría afectando la competencia atribuida a esta por el legislador y supondría la erogación de fondos, lo cual constituyen argumentaciones falaces.

5) El artículo 27 de la Ley núm. 2-23 del 17 de enero de 2023, sobre Recurso de Casación dispone que el recurso de casación no suspende la ejecución de la sentencia recurrida salvo las materias que expresamente señala el mismo artículo en su parte capital1.

6) En el contexto de la Resolución núm. 62-2023, de fecha 7 de febrero de 2023, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia, concibe el procedimiento a seguir para la interposición y juzgamiento de las demandas en suspensión de la ejecución de las sentencias recurridas en casación. De conformidad con la indicada resolución, así Art. 27 El recurso de casación no suspende la ejecución de la sentencia impugnada. Sin embargo, el plazo y la interposición misma del recurso mientras dure su solución, tendrá efecto suspensivo de pleno derecho en las siguientes materias: estado y capacidad de las personas, divorcio, separación de bienes, nulidad de matrimonio, cancelación de hipoteca, declaración de ausencia, inscripción en falsedad o en cualesquiera otros casos previstos en leyes especiales.

ET /Pág. 3 REPÚBLICA DOMINICANA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Resolución núm. 0780/2025 Exp. núm. 2 (2025-R1253068) Demandante: Dirección General de Impuestos Internos (DGII) Demandado: Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos Para la Vivienda (ALNAP) Materia: Referimiento sobre dificultad de ejecución de sentencia adjudicación Asunto: Demanda en suspensión Decisión: Rechaza como con el párrafo del artículo 27 de la Ley 2-23, el juez presidente de la sala competente para conocer del recurso de casación, podrá ordenar la suspensión de la ejecución de la sentencia impugnada, siempre que se justifique que de la ejecución de dicha sentencia pueden resultar perjuicios irreparables a la parte recurrente que hagan perder el objeto del propio recurso de casación que se haya interpuesto.

7) El recurso de casación como finalidad garantiza el control de legalidad del orden normativo vigente desde el punto de vista de su interpretación y aplicación, mientras que, la demanda en suspensión tiene por objeto hacer cesar los efectos de ejecutoriedad que reviste la sentencia impugnada en casación para evitar graves perjuicios al recurrente, en la eventualidad de que la sentencia resultare definitivamente anulada.

8) En cuanto a la naturaleza y dimensión procesal de la demanda en suspensión ha sido juzgado por el Tribunal Constitucional que este instituto fue concebido para permitir a los tribunales otorgar protección provisional al derecho o interés de una persona, de forma que dicho derecho o interés no sufra un perjuicio que posteriormente resulte de difícil o imposible reparación en caso de que la sentencia de fondo lo reconozca2. En el mismo ámbito de su sentido jurisprudencial asume la postura de que la demanda en procura de la suspensión de ejecutoriedad de sentencia exige, además, que se pruebe que en la eventualidad de que la misma sea ejecutada, pueda entrañar la producción de daños insubsanables o difíciles de 2 TC/0007/15 ET /Pág. 4 REPÚBLICA DOMINICANA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Resolución núm. 0780/2025 Exp. núm. 2 (2025-R1253068) Demandante: Dirección General de Impuestos Internos (DGII) Demandado: Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos Para la Vivienda (ALNAP) Materia: Referimiento sobre dificultad de ejecución de sentencia adjudicación Asunto: Demanda en suspensión Decisión: Rechaza resarcir3.

9) Partiendo del hecho de que estamos en presencia de una materia en la que el recurso de casación no es suspensivo de pleno derecho, de acuerdo con lo establecido en el artículo 27 de la Ley núm. 2-23, sobre Recurso de Casación, procederemos al análisis de la demanda, sin perder de vista que la ejecución de la sentencia constituye una garantía a favor de quien ha obtenido ganancia de causa, derecho que debe ser resguardado como parte del debido proceso y de la tutela judicial efectiva. En ese sentido la demanda en suspensión de ejecución de sentencia solo puede ser acogida en casos muy excepcionales, cuando se demuestre de manera razonable la posibilidad de experimentar un daño irreparable como consecuencia de la ejecución de la sentencia que se pretende suspender.

10) Del examen de la demanda en suspensión y de los documentos que la sustentan, en especial de la sentencia recurrida, no ha sido posible advertir el perjuicio irreparable que conllevaría la ejecución de la decisión impugnada en casación, en caso de ser ejecutada, así como la posibilidad razonable de que la sentencia en cuestión pudiese ser anulada al momento de ser decidido el recurso en la sede correspondiente. En esas atenciones procede rechazar la demanda en suspensión de ejecución que nos ocupa.

11) Se compensan las costas generadas en este caso, lo que es decisión sin necesidad de ratificarlo en el dispositivo.

3 TC/0018/15 ET /Pág. 5 REPÚBLICA DOMINICANA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Resolución núm. 0780/2025 Exp. núm. 2 (2025-R1253068) Demandante: Dirección General de Impuestos Internos (DGII) Demandado: Asociación La Nacional de Ahorros y Préstamos Para la Vivienda (ALNAP) Materia: Referimiento sobre dificultad de ejecución de sentencia adjudicación Asunto: Demanda en suspensión Decisión: Rechaza Por tales motivos, la Presidencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia, por autoridad y mandato de la ley, en aplicación de las disposiciones establecidas en la resolución núm. 62-2023, de fecha 7 de febrero de 2023, dictada por el Pleno de esta Alta Corte; y el artículo 27 de la Ley núm. 2-23, sobre Recurso de Casación.

RESUELVE: ÚNICO: RECHAZA la demanda en suspensión de ejecución de la sentencia núm. 026-02-2024-SCIV-00964, dictada por la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional el 11 de diciembre de 2024, incoada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

Firmado: Justiniano Montero Montero.

César , secretario general de la Suprema Corte de Justicia, certifico y doy fe que la presente resolución ha sido firmada digitalmente por el juez y secretario que figuran en la estampa.